要讓欠薪行為徹底絕跡，并非易事。這就需要有關(guān)部門，根據(jù)出現(xiàn)的新問題，及時(shí)想辦法出臺(tái)措施加以改進(jìn)，更須把功夫、把制度，用在平時(shí)、落到實(shí)處，別再讓農(nóng)民工因?yàn)椤靶匠辍眴栴}再犯難，年年上演“討薪”忙。
記者從青海省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，2011年至今，青海省為超過15萬名農(nóng)民工追回被欠工資共17.67億元，清欠率達(dá)98%以上。（11月13日新華網(wǎng)）
5年清理拖欠農(nóng)民工工資17.67億元，可謂是龐大的數(shù)字。于被找回工資的農(nóng)民工而言，無疑是“天大”的幸事。有了這些“遲到”的工資，不僅是心里暖和，更可以解決一家老小的生計(jì)問題。但是，換個(gè)角度想一想，清欠如此巨額的工資，為何沒有將“勁頭”用在平時(shí)，督促企業(yè)“按時(shí)”發(fā)薪。
欠薪，是勞動(dòng)者之痛，是社會(huì)之痛。尤其是農(nóng)民工，勞動(dòng)強(qiáng)度大,社會(huì)地位低，而欠薪、討薪成了農(nóng)民工難以背負(fù)之痛。對(duì)于工資，農(nóng)民工內(nèi)心最殷切的期盼是，一則不拖欠；二則能夠按月領(lǐng)薪。不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今農(nóng)民工工資的發(fā)放，有的是按照包活發(fā)放，有的是季薪，更或者是年薪，工資發(fā)放沒有制度性保障，拖欠、克扣時(shí)有發(fā)生，損害了勞動(dòng)者的切身利益。
讓每個(gè)勞動(dòng)者的工資有保障，既能足額發(fā)放，又能按時(shí)按點(diǎn)發(fā)放，如同公職人員的待遇有保障，一方面要靠用人單位切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，依法、憑良心對(duì)待農(nóng)民工；另外一方面更需要強(qiáng)而有力的法律法規(guī)做后盾。在今年年初，國(guó)務(wù)院辦公廳專門印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》就提出，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，推行銀行代發(fā)工資制度，到2020年，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。
治理欠薪問題，讓農(nóng)民工不因工資傷心落淚，不僅需要大力“清欠”，更需要制度“保障”。就該用實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資支付專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等硬招。如，實(shí)名制管理制度，就是對(duì)其身份、勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算等信息，實(shí)現(xiàn)信息化管理，這無異于對(duì)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了“編制”管理，不僅可以有效杜絕農(nóng)民工待遇被黑心包工頭侵占現(xiàn)象，也有助于對(duì)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)管理。
再如，農(nóng)民工工資保證金制度。這就需要嚴(yán)把資金管理關(guān)、開工手續(xù)關(guān)、監(jiān)督審計(jì)關(guān)，確保農(nóng)民工工資保證金收繳后統(tǒng)一存入保證金賬戶，實(shí)現(xiàn)專人負(fù)責(zé)、專戶管理、?？顚Ｓ?。同時(shí)，對(duì)存有資金壓力的守法單位，應(yīng)積極探索推行業(yè)主擔(dān)保、銀行保函等第三方擔(dān)保制度，積極引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，保障農(nóng)民工工資支付。
同時(shí)，要建立“黑名單”制，就是使欠薪的失信企業(yè)“一處失信，處處受限”，通過人社部門建立用人單位勞動(dòng)守法誠(chéng)信檔案，推行勞動(dòng)守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度，建立拖欠、克扣工資單位黑名單制度。對(duì)列入“黑名單”的用人單位，在政府資金支持、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可等方面，對(duì)其予以嚴(yán)格限制。
當(dāng)然，要讓欠薪行為徹底絕跡，并非易事。這就需要有關(guān)部門，根據(jù)出現(xiàn)的新問題，及時(shí)想辦法出臺(tái)措施加以改進(jìn)，更須把功夫、把制度，用在平時(shí)、落到實(shí)處，別再讓農(nóng)民工因?yàn)椤靶匠辍眴栴}再犯難，年年上演“討薪”忙。同時(shí)，企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)才是“核心”，須知，農(nóng)民工權(quán)益保障好了，企業(yè)自身才也有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的可能。（楊玉龍）
