原標(biāo)題：福建省市縣三級全面建立工會與“一府兩院”聯(lián)席會議制度（引題）

3小時調(diào)解成功，“維權(quán)速度”升級背后（主題）

工人日報—中工網(wǎng)記者 李潤釗

近日，在福建省福州市馬尾區(qū)一家運(yùn)動管理中心工作的蔡圣恩（化名）等19名職工在當(dāng)?shù)毓⒎ㄔ?、檢察院等單位的幫助下，拿到了被拖欠的31萬元工資。

“法院調(diào)解平臺為我們派來了工會調(diào)解員。企業(yè)拒不履行，工會調(diào)解員還幫我們請來檢察官會商辦案，我們的合法權(quán)益有這么多人保護(hù)！”在福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)馬尾園“園區(qū)楓橋”職工法律服務(wù)一體化基地，蔡圣恩和工友們從進(jìn)門到領(lǐng)到民事調(diào)解協(xié)議書，只花了短短不到3個小時?；毓Ｂ氄{(diào)解員李鷺華告訴記者，在這個由當(dāng)?shù)卣С郑?、法院、檢察院等部門共同打造的基地里，蔡圣恩的維權(quán)經(jīng)歷并非個案。

今年以來，馬尾區(qū)共為162名勞動者追回欠薪、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、工傷事故賠償金等共計802.74萬元。在這個基地，曾創(chuàng)下“不到半天時間推動4個勞務(wù)合同糾紛完成從立案到調(diào)解終結(jié)”的維權(quán)紀(jì)錄。在蔡圣恩看來，這是當(dāng)?shù)亟⒐c“一府兩院”聯(lián)席會議制度帶來的“維權(quán)速度”。

10月31日，福建省總工會與福建省高級人民法院召開聯(lián)席會議；11月12日，福建省總與省人民檢察院聯(lián)席會議在同一個會場舉行。兩場會議的召開標(biāo)志著，福建省市縣三級已全面建立工會與“一府兩院”（同級政府、法院、檢察院）聯(lián)席會議制度。

作為最早建立政府與工會聯(lián)席會議制度的省份之一，福建省政府與省總工會聯(lián)席會議自1989年建立以來便從未間斷，累計召開36次，先后推動解決了200多項(xiàng)事關(guān)職工切身利益的實(shí)際問題。

今年以來，福建省總發(fā)揮省政府與同級工會聯(lián)席會議制度建制早、堅持久、覆蓋廣的獨(dú)特優(yōu)勢，強(qiáng)化與省法院、省檢察院的溝通協(xié)作，推動聯(lián)席會議制度向法院、檢察院拓展，向市、縣基層延伸。

目前，福建全省縣級以上工會與“一府兩院”全面建立了聯(lián)席會議制度，通過健全會議會商機(jī)制、雙向通報機(jī)制、隊(duì)伍共建機(jī)制、多元合作機(jī)制等方式持續(xù)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，推動職工權(quán)益保障由單邊向多維發(fā)展，形成“工會+”社會化職工維權(quán)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)工會勞動法律監(jiān)督和法檢司法監(jiān)督同向賦能。

福建工會堅持將法治作為匯聚“工會+”的最大公約數(shù)，通過密切與法院、檢察院等部門的交流合作，積極開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合普法、聯(lián)合培訓(xùn)、協(xié)作監(jiān)督等活動，共同推動涉工領(lǐng)域法律法規(guī)政策的制定、修訂和落實(shí)、落地。目前，福建已先后推動8部涉及職工權(quán)益和工會工作的地方性法規(guī)頒布施行，構(gòu)建了具有福建特色的“一辦法、兩規(guī)定、五條例”的工會地方性法規(guī)體系。

順應(yīng)職工維權(quán)服務(wù)新形勢，福建工會立足“一府兩院”聯(lián)席會議制度，推動構(gòu)建以聯(lián)席會議制度為基礎(chǔ)的多邊維權(quán)工作體系。推進(jìn)法院調(diào)解平臺與工會調(diào)解、勞動仲裁工作有效銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)涉及職工權(quán)益的檢察監(jiān)督。目前，全省已建設(shè)工會勞動法律監(jiān)督組織4.68萬個，有18家工會調(diào)解組織入駐人民法院調(diào)解平臺，委派80名調(diào)解員參與了488件糾紛的調(diào)解工作，調(diào)解成功率達(dá)95.21%。各級檢察機(jī)關(guān)與工會組織通過設(shè)立聯(lián)絡(luò)員、定期會商等方式，關(guān)注農(nóng)民工欠薪、新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障等熱點(diǎn)問題，構(gòu)建多方參與、共治共享的勞動者權(quán)益保護(hù)工作格局。

持續(xù)推動勞動爭議訴源治理，是福建構(gòu)建工會與“一府兩院”聯(lián)席會議制度的重要發(fā)力點(diǎn)。今年以來，福建省總以工會勞動法律監(jiān)督“一函兩書”工作、職工法律服務(wù)“園區(qū)楓橋”機(jī)制為突破口，持續(xù)加強(qiáng)職工勞動權(quán)益保障的務(wù)實(shí)合作。目前，全省各級工會共發(fā)出《提示函》4.28萬份、《意見書》1056份、《建議書》37份，有力促進(jìn)了涉工法律法規(guī)落地落實(shí)?！皥@區(qū)楓橋”機(jī)制在全省105個工業(yè)園區(qū)落地，多部門聯(lián)合打造的“一體化”“一站式”勞動爭議多元解紛服務(wù)，切實(shí)將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，為1.3萬多名職工挽回經(jīng)濟(jì)損失累計超2.23億元。

“聯(lián)席會議制度在福建有著光榮傳統(tǒng)，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在維護(hù)職工權(quán)益、服務(wù)職工群眾、促進(jìn)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建、推動改革發(fā)展穩(wěn)定方面始終發(fā)揮著獨(dú)特且重要的作用。”在福建省總工會黨組書記、副主席祝榮亮看來，工會與“一府兩院”聯(lián)席會議制度是對傳統(tǒng)聯(lián)席會議制度的傳承與創(chuàng)新，是聯(lián)席會議制度的與時俱進(jìn)與服務(wù)升級。福建工會將進(jìn)一步完善制度機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，持續(xù)拓展工會與“一府兩院”聯(lián)席會議制度的實(shí)踐形式、職能作用，叫響做實(shí)制度品牌。