【團(tuán)結(jié)奮斗開(kāi)新局 喜迎工會(huì)十八大·奮進(jìn)新征程】

原標(biāo)題：在各級(jí)工會(huì)的推動(dòng)下，企事業(yè)單位民主管理工作扎實(shí)開(kāi)展、集體協(xié)商工作提質(zhì)增效——（引題）

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作邁出新步伐（主題）

中工網(wǎng)訊（工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者郝赫）“全國(guó)已建工會(huì)企事業(yè)單位單獨(dú)建立職代會(huì)等民主管理制度覆蓋2億多職工”“全國(guó)報(bào)送人力資源社會(huì)保障部門(mén)審查并在有效期內(nèi)的集體合同132萬(wàn)份，覆蓋職工1.2億人”……幾組數(shù)據(jù)，為近年來(lái)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的積極成效作出注腳。在各級(jí)工會(huì)的推動(dòng)下，各項(xiàng)聚焦推進(jìn)企事業(yè)單位民主管理工作、集體協(xié)商工作提質(zhì)增效、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用發(fā)揮的行動(dòng)和舉措不斷豐富，維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作邁出新步伐。

健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，是黨的二十大提出的發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要舉措之一。近年來(lái)，全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組著力健全企業(yè)民主管理制度，制定全國(guó)企業(yè)民主管理工作五年規(guī)劃，印發(fā)意見(jiàn)指導(dǎo)各地大力推進(jìn)非公有制企業(yè)民主管理工作，開(kāi)展全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)民主管理先進(jìn)表彰活動(dòng)和“公開(kāi)解難題、民主促發(fā)展”主題活動(dòng)等。同時(shí)，加大新業(yè)態(tài)領(lǐng)域民主管理工作推進(jìn)力度，指導(dǎo)符合條件的頭部平臺(tái)企業(yè)建立職代會(huì)制度，12家頭部平臺(tái)企業(yè)中已有9家召開(kāi)了平臺(tái)（全網(wǎng)）職代會(huì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在各級(jí)廠務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的努力下，全國(guó)已有29個(gè)?。▍^(qū)、市）制定了36個(gè)有關(guān)企業(yè)民主管理的地方性法規(guī)。

如今，企事業(yè)單位民主管理的形式載體更加豐富，許多單位建起民主懇談會(huì)、職工議事會(huì)、總經(jīng)理信箱、企業(yè)高管接待日等企業(yè)與職工多樣的對(duì)話協(xié)商方式，廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”建起線上職代會(huì)系統(tǒng)、網(wǎng)上職工代表提案平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬企業(yè)民主管理實(shí)現(xiàn)途徑，維護(hù)職工民主權(quán)利。

調(diào)查顯示，職工對(duì)民主管理的滿意度逐步提升，超過(guò)86%的職工認(rèn)為實(shí)行民主管理有效維護(hù)了職工利益，職工對(duì)本單位工會(huì)干部組織職工進(jìn)行民主監(jiān)督、民主管理，開(kāi)展民主協(xié)商工作感到滿意、基本滿意的累計(jì)占比超過(guò)91%。

集體協(xié)商工作對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系具有重要意義。全總會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步推動(dòng)完善集體協(xié)商相關(guān)制度機(jī)制，實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，并組織開(kāi)展城市工會(huì)集體協(xié)商競(jìng)賽活動(dòng)，指導(dǎo)各地開(kāi)展集體協(xié)商集中要約行動(dòng)，強(qiáng)化專(zhuān)職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

2022年，一項(xiàng)為期3年的行動(dòng)計(jì)劃順利完成——自2019年起，人社部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)等國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方實(shí)施了集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”行動(dòng)計(jì)劃。3年間，各級(jí)三方共計(jì)培訓(xùn)協(xié)商代表127萬(wàn)人次，培育省級(jí)和地市級(jí)協(xié)商典型案例8000多個(gè)。全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已建工會(huì)的企業(yè)集體協(xié)商建制率全部動(dòng)態(tài)保持在80%以上。疫情期間，各級(jí)三方指導(dǎo)企業(yè)和工會(huì)就做好職工權(quán)益保障和支持企業(yè)穩(wěn)崗留工開(kāi)展協(xié)商，推動(dòng)企業(yè)和職工同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱。

隨著平臺(tái)企業(yè)快速發(fā)展，各級(jí)工會(huì)積極推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)依法規(guī)范用工，探索多領(lǐng)域多行業(yè)、頭部平臺(tái)企業(yè)建立協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者訴求表達(dá)渠道。其中，京東集團(tuán)在2021年率先建立平臺(tái)企業(yè)中的全國(guó)性、跨區(qū)域的集體協(xié)商及職代會(huì)制度，簽訂的集體合同聚焦薪資待遇、福利保障、安全保護(hù)等重要議題，覆蓋快遞員、倉(cāng)儲(chǔ)分揀員、貨運(yùn)司機(jī)等數(shù)十萬(wàn)人；2023年“餓了么”平臺(tái)（全網(wǎng)）一屆一次職代會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議審議通過(guò)全網(wǎng)集體合同及3個(gè)全網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)集體合同，覆蓋平臺(tái)自有職工及全國(guó)1.1萬(wàn)個(gè)配送站點(diǎn)超過(guò)300萬(wàn)名騎手，標(biāo)志著全國(guó)外賣(mài)行業(yè)首個(gè)全網(wǎng)職代會(huì)、首份全網(wǎng)集體合同誕生。

為了激勵(lì)更多企業(yè)和職工積極參與和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方于2022年命名了350家企業(yè)和50家工業(yè)園區(qū)為全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)、示范工業(yè)園區(qū)。2023年，人社部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，要求在更大范圍、更廣層次、更多內(nèi)容上不斷豐富和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建實(shí)踐，力爭(zhēng)到2027年底各類(lèi)企業(yè)及企業(yè)聚集區(qū)域普遍開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。