【團(tuán)結(jié)奮斗開新局 喜迎工會(huì)十八大·奮進(jìn)新征程】

原標(biāo)題：各級(jí)工會(huì)積極加強(qiáng)源頭參與，強(qiáng)化法律監(jiān)督，化解勞動(dòng)爭(zhēng)議，加強(qiáng)法治宣傳，開展法律援助服務(wù)——（引題）

織密勞動(dòng)者權(quán)益法治“保障網(wǎng)”（主題）

中工網(wǎng)訊（工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者郝赫） 7年， 5.7萬人次律師志愿者，服務(wù)農(nóng)民工2900多萬人次——這是“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)交上來的答卷。近年來，各級(jí)工會(huì)立足維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，積極加強(qiáng)源頭參與，強(qiáng)化法律監(jiān)督，化解勞動(dòng)爭(zhēng)議，加強(qiáng)法治宣傳，開展法律援助服務(wù)，重點(diǎn)面向農(nóng)民工、困難職工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等群體提供綜合性法律服務(wù)，指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)用工，回應(yīng)解決職工群眾利益訴求，織密勞動(dòng)者權(quán)益法治“保障網(wǎng)”。

2021年12月24日，一則重磅新聞傳來：十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議完成對(duì)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的修改，自2022年1月1日起施行。此次是20年來首次實(shí)質(zhì)性修改，涉及23個(gè)條文，新增1條，內(nèi)容涵蓋堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善指導(dǎo)思想、擴(kuò)展基本職責(zé)、完善入會(huì)權(quán)利、明確產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的法律地位、豐富工會(huì)維權(quán)服務(wù)的手段和內(nèi)容等工會(huì)工作的方方面面。此次修改，既適應(yīng)了時(shí)代要求、回應(yīng)了職工期盼，也強(qiáng)化了工會(huì)依法行使權(quán)利、依法開展工作的法律保障。

加大源頭參與力度，是各級(jí)工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的重要方式。不僅是推動(dòng)、配合修改工會(huì)法，全國(guó)總工會(huì)還持續(xù)深入推進(jìn)涉及職工權(quán)益的勞動(dòng)領(lǐng)域立法，先后參與民法典、公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、職業(yè)教育法等多部法律法規(guī)的制定修改，全程參與《保障農(nóng)民工工資支付條例》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》制定，從源頭上維護(hù)農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工權(quán)益。隨著近年來新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體的擴(kuò)大，全總積極推動(dòng)解決部分新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者適用勞動(dòng)保障法律方面存在的困難和問題，與人社部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，明確維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的政策依據(jù)。

新時(shí)期，職工隊(duì)伍和勞動(dòng)關(guān)系變化在不斷變化，加強(qiáng)源頭參與的同時(shí)，各級(jí)工會(huì)強(qiáng)化勞動(dòng)法律監(jiān)督，在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面發(fā)揮出積極作用。

同樣是在2021年，全總印發(fā)了《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作，明確提出工會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督用人單位惡意欠薪、違法超時(shí)加班、違法裁員等問題，充分發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督在督促用人單位規(guī)范用工、貫徹落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)、推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面的作用。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)還積極推行落實(shí)勞動(dòng)用工法治體檢、“一函兩書”制度等，豐富監(jiān)督手段，加強(qiáng)監(jiān)督組織和監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)勞動(dòng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在基層、解決在前端。

聚焦勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處，全總與人社部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解工作的意見》等文件。各級(jí)工會(huì)配合做好根治欠薪工作，聯(lián)合開展“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。

與此同時(shí)，結(jié)合職工群眾的法律服務(wù)需求，各級(jí)工會(huì)持續(xù)廣泛開展法律援助工作,并將法治宣傳融入每一次和職工群眾打交道的過程中，完成了“七五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做好“八五”普法工作。

特別值得關(guān)注的是，在法律援助工作中，一個(gè)響亮的品牌正發(fā)揮出重要作用、被職工群眾熟知：全總自2017年起聯(lián)合司法部和全國(guó)律師協(xié)會(huì)組織開展“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)，已累計(jì)組織律師志愿者5.7萬人次編成2.1萬支服務(wù)分隊(duì)，服務(wù)農(nóng)民工2900多萬人次。開展實(shí)地公益法律服務(wù)活動(dòng)7.3萬場(chǎng)次、線上普法宣傳活動(dòng)0.9萬場(chǎng)次，調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件14.1萬件次，辦理法律援助案件10.1萬件次，援助農(nóng)民工29萬人次，幫助挽回經(jīng)濟(jì)損失超過40億元。