連日來，通遼市正全面對標對表黨的十九屆五中全會精神，結合實際科學確定通遼市在新發(fā)展階段的戰(zhàn)略定位、思路目標和戰(zhàn)略任務，聚焦聚力打造“五大產(chǎn)業(yè)集”群、建設“六個通遼”，加快建設現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，奮力實現(xiàn)更高質量的發(fā)展趕超。近日，就通遼市如何學習貫徹全會精神和自治區(qū)黨委的工作部署，本報記者采訪了通遼市委書記馮玉臻。

　　馮玉臻強調，在認清大局、把握大勢的基礎上，我們科學評估發(fā)展基礎，深入研判發(fā)展形勢，切實找準發(fā)展方向和突破口。尤其是深刻認識基本市情特征，充分認識發(fā)展不平衡不充分問題，充分正視突出矛盾和困難，深入謀劃對策，強化問題導向和目標導向，發(fā)揮好區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，利用好得天獨厚的農(nóng)牧業(yè)條件和煤電鋁等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎，加快打造在國內大循環(huán)中有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，加快補齊“兩新一重”短板，重構轉型發(fā)展新優(yōu)勢，探索走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。

　　一、加快發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。立足通遼市基礎條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點培育打造“五大產(chǎn)業(yè)集群”和現(xiàn)代物流及文旅產(chǎn)業(yè)，推動主導產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、綠色化，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級新優(yōu)勢，提高新型工業(yè)化水平。

　　一是打造千億級綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮玉米、肉牛等基礎優(yōu)勢，推動全產(chǎn)業(yè)鏈培育、價值鏈攀升，推進玉米全株深度轉化，向食品級、藥品級等高端終端延伸，力爭精深加工轉化能力突破600萬噸，建成全國最大的玉米生物科技產(chǎn)業(yè)基地。加快蒙牛、伊利項目建設，盡快形成日處理1萬噸鮮奶的能力；推進肉牛全牛產(chǎn)品開發(fā)利用，力爭肉牛屠宰加工突破100萬頭，提升科爾沁牛、通遼黃玉米等區(qū)域公用品牌價值，讓生態(tài)綠色、安全健康成為通遼農(nóng)畜產(chǎn)品的品牌標識。

　　二是打造千億級綠色煤電鋁產(chǎn)業(yè)集群。依托煤電資源優(yōu)勢和東北重工業(yè)基地需求，推進煤電鋁一體化和霍林郭勒市扎魯特旗園區(qū)一體化發(fā)展，加快高端鋁材、電子鋁箔、高性能合金等項目建設，實現(xiàn)鋁液全部就地轉化，力爭鋁及鋁深加工能力均突破350萬噸，建設配套服務東北制造業(yè)的鋁新材料基地，成為國內最具成本競爭力的綠色環(huán)保鋁工業(yè)基地。

　　三是打造百億級現(xiàn)代能源示范產(chǎn)業(yè)集群。在保護生態(tài)的前提下加快新能源開發(fā)利用，形成多能互補、綜合利用、集約高效的供能方式，打造蒙東能源負荷中心、清潔能源消納中心和電力交易中心，推進煤化工產(chǎn)業(yè)高端示范，培育能源高端裝備制造業(yè)，加快建設龍馬重工高端機械裝備產(chǎn)業(yè)園和金風科技項目，創(chuàng)建國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范市，向千億級產(chǎn)業(yè)集群邁進。

　　四是打造百億級鎳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。提升現(xiàn)有鎳基合金企業(yè)生產(chǎn)能力和競爭優(yōu)勢，加快推動經(jīng)安有色項目投產(chǎn)，建設以新型功能材料、高性能結構材料、高品質特殊鋼、高性能不銹鋼制品為主的高端有色金屬產(chǎn)業(yè)基地，配套建設礦產(chǎn)資源綜合利用、固廢綜合利用、廢水資源化等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，打造東北地區(qū)最大的鎳基合金新材料基地。

　　五是打造百億級蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。深度開發(fā)蒙醫(yī)藥具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、文化資源和生態(tài)資源，依托國內最大的蒙藥生產(chǎn)基地和蒙藥材種植基地，推動蒙中西醫(yī)結合、藥食健同源、醫(yī)康養(yǎng)一體化發(fā)展，建設國家級標準化藥材種植基地，建立健全蒙醫(yī)藥標準體系，推進蒙中藥優(yōu)勢大品種開發(fā)推廣，建立技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和國家重點實驗室，提升“中國蒙醫(yī)藥之都”的市場影響力。

　　六是建設國家物流樞紐承載城市。充分發(fā)揮東北區(qū)域性物流節(jié)點城市的綜合優(yōu)勢，科學規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)空間布局，推動區(qū)域通關一體化，重點培育發(fā)展主城區(qū)及周邊的五大物流平臺，規(guī)劃建設冷鏈物流園區(qū)，常態(tài)化運行中歐班列(通遼)和大連港集裝箱及冷藏班列，推進與大連、錦州、營口等重要港口合作，構建南連港、北通歐的多式聯(lián)運物流格局。

　　七是建設高品質全域旅游示范區(qū)。深度挖掘西遼河文明和科爾沁文化內涵，促進文旅融合，圍繞科爾沁500公里風景大道實施一批重點項目，推動孝莊園文化旅游區(qū)、大青溝國家級自然保護區(qū)爭創(chuàng)5A級景區(qū)，打響科爾沁馬拉松、科爾沁公路自行車賽、8·18哲里木賽馬節(jié)、科爾沁美食節(jié)等文體賽事活動，打造服務周邊城市的休閑康養(yǎng)度假基地，建設全域旅游示范區(qū)、國際旅游目的地。

　　二、推進基礎設施建設，完善發(fā)展保障體系。抓住國家支持“兩新一重”建設機遇，加快新型城鎮(zhèn)化，建設產(chǎn)城融合的百萬人口中心城區(qū)。提升交通樞紐地位，加快通遼至齊齊哈爾、長春、赤峰等高鐵項目，推進魯北至霍林河高速公路項目，加快航空口岸建設。推進“引綽濟遼”二期、LXB供水等重大引調蓄水工程，緩解水資源緊缺矛盾。推進天然氣長輸管道等能源通道建設，加快東北綠色算力中心等“新基建”項目。

　　三、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設農(nóng)牧業(yè)強市。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，堅持綠色興農(nóng)、科技強農(nóng)，增強糧食綜合生產(chǎn)能力，建設高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造中國草原肉牛精品示范市和高端乳品生產(chǎn)基地，推進農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈。實施鄉(xiāng)村建設行動，提升鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理水平，推進脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建設新時代美麗鄉(xiāng)村。

　　四、持續(xù)加強社會建設，提高人民生活品質。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進更加充分更高質量就業(yè)，實施農(nóng)牧民轉移就業(yè)三年行動計劃；布局普惠性教育提升工程，提高公辦幼兒園覆蓋率；實施公共衛(wèi)生保障工程，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平；健全多層次社會保障體系，完善健康養(yǎng)老服務體系，讓人民生活更有品質、更加幸福。深化市域社會治理現(xiàn)代化試點，創(chuàng)建全國民族團結進步示范市，鑄牢中華民族共同體意識。

　　五、堅持綠色發(fā)展理念，筑牢生態(tài)安全屏障。保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，積極爭取國家支持科爾沁草原山水林田湖草沙綜合治理，依托天然草原保護修復、歐投行貸款造林、百萬畝林果基地等項目，統(tǒng)籌實施治沙、復草、保水、退耕、治礦等十類重點工程，以更加系統(tǒng)化、可持續(xù)的思維保護好科爾沁草原、守護好西遼河生態(tài)、治理好科爾沁沙地，建設更加山清水秀、綠色低碳發(fā)展的“生態(tài)通遼”。（內蒙古日報社融媒體記者 郭洪申）