在國務(wù)院新聞辦今天舉行的新聞發(fā)布會上，有媒體提問，如今有工廠關(guān)閉后部分農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的現(xiàn)象，這部分群體就業(yè)是否困難？

　　“農(nóng)民工就業(yè)總體還是穩(wěn)定的。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人對此回應(yīng)道，確有部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，除了受企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，原因多樣：有的是因家庭原因回去，有的是家門口就業(yè)崗位增加，還有部分農(nóng)民工因返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策含金量越來越高，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　當(dāng)前，我國就業(yè)總體形勢如何？穩(wěn)就業(yè)下一步的發(fā)力點在哪里？對此，這位負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，下一步將突出實施就業(yè)優(yōu)先，并在為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、保障勞動者權(quán)益兜牢底線等方面打好穩(wěn)就業(yè)的政策“組合拳”。

　　就業(yè)局勢穩(wěn)中有進(jìn) 2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人

　　據(jù)介紹，2018年我國就業(yè)工作取得積極進(jìn)展，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在幾個方面：

　　——新增就業(yè)情況較好。2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1361萬人，同比增加10萬人，已連續(xù)6年超過1300萬人。

　　——失業(yè)率保持在低位。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，降至近年來的低位。

　　——崗位供給總體大于求職人數(shù)。根據(jù)100個城市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年求人倍率（招聘崗位數(shù)與求職人數(shù)的比值）始終保持在1以上，四季度為1.27，這表明1個求職者對應(yīng)著1.27個就業(yè)崗位，崗位數(shù)量供大于求。

　　縱觀多項數(shù)據(jù)，“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”是我國去年就業(yè)情況的整體概括，成績來之不易。但在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，也要注意“穩(wěn)中有變”。同時，我國依然是世界上人口和勞動力最多的發(fā)展中國家，解決就業(yè)問題具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，2019年，我國就業(yè)總量壓力不減。全年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力仍然保持在1500萬人以上。特別是高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到834萬，再創(chuàng)新高。同時就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，部分地區(qū)、部分行業(yè)、部分群體的就業(yè)壓力比較大。

　　打好穩(wěn)就業(yè)政策“組合拳” 就業(yè)優(yōu)先，為企業(yè)減負(fù)擔(dān)增活力

　　針對今年新形勢、新情況、新變化，中央經(jīng)濟(jì)工作會議將穩(wěn)就業(yè)擺在“六穩(wěn)”首位。那么，穩(wěn)就業(yè)下一步的發(fā)力點在哪里？

　　這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要突出實施就業(yè)優(yōu)先政策，堅持把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，采取更加積極的就業(yè)措施，抓重點、調(diào)結(jié)構(gòu)、守底線，推動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性循環(huán)。重點在四個方面下功夫。

　　在為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增活力上下功夫。人社部門將加快研究降低社保費率的實施方案，加大失業(yè)保險費返還的力度和幅度。比如裁員或者少裁員的企業(yè)，加大返還企業(yè)實際繳納失業(yè)保險費的力度和幅度，最多返還50%；提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度，將個人申請的最高額度從10萬元提高到15萬元，小微企業(yè)申請的最高額度從200萬元提高到300萬元等。

　　在突出重點群體精準(zhǔn)施策上下功夫。突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。實施一系列有針對性的項目和計劃，組織開展“春風(fēng)行動”等就業(yè)專項服務(wù)活動，盡最大努力促進(jìn)重點群體實現(xiàn)就業(yè)。

　　在強(qiáng)化培訓(xùn)提高勞動者職業(yè)技能上下功夫。開展大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格的失業(yè)人員給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，放寬企業(yè)職工申領(lǐng)技能補(bǔ)貼的條件，不斷提高勞動者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　在保障勞動者權(quán)益兜牢底線上下功夫。加大對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)清零。同時，對失業(yè)職工及時兌現(xiàn)失業(yè)保險等社會保障待遇，加大保障農(nóng)民工工資支付力度，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

　　全力以赴做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作 努力穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)

　　今年，應(yīng)屆高校畢業(yè)生規(guī)模同比增加14萬人，再創(chuàng)新高。同時，根據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)查，去年農(nóng)民工總量穩(wěn)中有增，農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)持續(xù)擴(kuò)大。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，就業(yè)重點群體中的前兩位就是大學(xué)生和農(nóng)民工，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重，2018年大學(xué)生就業(yè)總體穩(wěn)定。同時，農(nóng)民工就業(yè)的總體形勢與全國的就業(yè)形勢基本一致，也是保持穩(wěn)定的。

　　人社部門將以實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃為抓手，完善政策措施，強(qiáng)化服務(wù)保障，具體包括：實施高校畢業(yè)生基層成長計劃和三年百萬青年見習(xí)計劃；扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實施創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策；加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，持續(xù)開展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園、大中城市聯(lián)合招聘活動等措施。

　　而在農(nóng)民工就業(yè)方面，將通過穩(wěn)就業(yè)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)培訓(xùn)、促創(chuàng)業(yè)，努力穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工的就業(yè)。

　　同時，人社部門還將指導(dǎo)各地做好農(nóng)民工就業(yè)情況監(jiān)測，對暫時找不到工作的農(nóng)民工，落實常住地的就業(yè)失業(yè)登記，提供有針對性就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，及時化解農(nóng)民工求職困難?！　。ū緢蟊本?月16日電）