一樁涉及100多名農(nóng)民工工資與社保的案件，只有6人找到吉林省總工會(huì)申請(qǐng)法律援助，工會(huì)維權(quán)律師接下案件后，陸續(xù)又有4人退出，最后只有兩人維權(quán)到底。

　　“就是這兩個(gè)人，一直也表現(xiàn)得非常猶豫、擔(dān)憂(yōu)、不自信，甚至在開(kāi)庭和最后簽字時(shí)都還忍不住全身哆嗦。” 吉林省總工會(huì)維權(quán)律師王雨琦近日在接受《工人日?qǐng)?bào)》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，為記者講述了她新近參與的一起農(nóng)民工討要工資與社保案，并剖析了農(nóng)民工維權(quán)路上的那些“溝溝坎坎”——企業(yè)或拖或躲，維權(quán)過(guò)程漫長(zhǎng)，法律知識(shí)欠缺，心理準(zhǔn)備不足……

　　案件尚未有結(jié)論，維權(quán)的農(nóng)民工大多退出了

　　農(nóng)民工張某從2001年初開(kāi)始到長(zhǎng)春市某公司做操作工，直到2013年2月以后，企業(yè)才為她繳納社會(huì)保險(xiǎn)。今年1月開(kāi)始，因企業(yè)效益不好，張某每月工資僅有300元，在這家公司工作的100多名農(nóng)民工都面臨著同樣的問(wèn)題。4月，張某聯(lián)合其他5名工友，一起找到吉林省總工會(huì)，請(qǐng)求法律援助。

　　吉林路朗律師事務(wù)所律師王雨琦作為省總工會(huì)維權(quán)律師接待了工友們。王雨琦仔細(xì)查看了6人手中的證據(jù)，發(fā)現(xiàn)只有張某和李某的能夠證明勞動(dòng)關(guān)系和工作時(shí)限，于是指導(dǎo)其余4人尋找類(lèi)似工作現(xiàn)場(chǎng)、工資發(fā)放等相關(guān)證據(jù)。

　　沒(méi)過(guò)多久，有1人因?qū)ふ也坏接辛ψC據(jù)，又怕官司不贏被企業(yè)穿小鞋，先后三四次猶豫要退出維權(quán)，并最終退出。

　　5月以后，農(nóng)民工們開(kāi)始回鄉(xiāng)春播，返工時(shí)因工作量驟增，個(gè)別車(chē)間工資重新漲至每月1800元以上。覺(jué)得目前的收入可以維持生活后，又有3名農(nóng)民工退出維權(quán)。

　　此時(shí)，王雨琦已將6人的相關(guān)訴求材料全部提交至勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)，盡管她一再保證撤訴后，這些資料不會(huì)對(duì)職工個(gè)人造成影響，但退出的農(nóng)民工仍堅(jiān)持要求律師幫其取出，以期徹底消除“案底”，避免此事給自己在企業(yè)的正常工作造成困擾。

　　時(shí)至8月，王雨琦代理剩余兩名農(nóng)民工的案子在勞動(dòng)仲裁部門(mén)等候兩個(gè)月仍未立案，為加快案件進(jìn)度，王雨琦又和仲裁部門(mén)溝通裁定駁回。最終，案件于8月中旬在長(zhǎng)春市高新區(qū)法院立案，并在9月19日開(kāi)庭。

　　庭上，企業(yè)律師堅(jiān)持抗辯，聲稱(chēng)原告是臨時(shí)工，不用補(bǔ)繳社保。所幸，王雨琦未雨綢繆，提供了企業(yè)更名前原告便在企業(yè)工作的入廠(chǎng)證明。

　　“在為農(nóng)民工維權(quán)時(shí)，適時(shí)的心理疏導(dǎo)和法律支持同樣重要”

　　“我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制是一裁兩審制，該類(lèi)案件處理起來(lái)不僅麻煩，耗時(shí)也長(zhǎng)，基層職工很少能有時(shí)間、精力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力應(yīng)付得來(lái)，這也是很多職工被侵權(quán)后不是選擇忍氣吞聲，就是在走投無(wú)路時(shí)鬧訪(fǎng)的原因之一?！蓖跤赙嬖V記者，約有80%經(jīng)過(guò)仲裁程序的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件都會(huì)繼續(xù)走司法環(huán)節(jié)，仲裁某種程度上反而拖延了案件處理時(shí)間，違背了制度建立的初衷。

　　相較于其他類(lèi)型案件，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)間跨度要長(zhǎng)很多。勞動(dòng)仲裁部門(mén)本身人手就十分有限，盡管《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定仲裁委員會(huì)收到申請(qǐng)5日內(nèi)，對(duì)符合受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)受理，且受理后需在45日內(nèi)結(jié)案，但在具體執(zhí)行中非常困難。

　　“像這個(gè)案子，等了兩個(gè)月沒(méi)立上案也算正常，一裁兩審下來(lái)，扣除中間案件移送時(shí)間和相關(guān)鑒定時(shí)間，最少耗時(shí)一年多?！蓖跤赙f(shuō)，這樣高的時(shí)間成本對(duì)職工來(lái)說(shuō)非常不利。而且一旦走程序維權(quán)，職工還極易面臨被企業(yè)辭退，沒(méi)有活干沒(méi)有收入的窘境。

　　農(nóng)民工在維權(quán)過(guò)程中的猶豫、擔(dān)憂(yōu)非常多。王雨琦分析道，農(nóng)民工法律意識(shí)薄弱，有時(shí)甚至不明白自己的哪項(xiàng)權(quán)益被侵害了，訴求低，即使被逼到一定程度，也常常膽子小，不愿惹事。一旦通過(guò)法律途徑主張權(quán)利之后，農(nóng)民工又擔(dān)心能否贏得官司，“內(nèi)心十分脆弱與敏感?！痹诜稍陂g，農(nóng)民工經(jīng)常不分時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合咨詢(xún)律師，“要求律師給一個(gè)清楚的說(shuō)法。”

　　王雨琦認(rèn)為，“在為農(nóng)民工維權(quán)時(shí)，適時(shí)的心理疏導(dǎo)和法律支持同樣重要。”

填補(bǔ)維權(quán)路上的“溝溝坎坎”，根本上還是要靠制度

　　這個(gè)案件一審勝訴了。但面對(duì)企業(yè)可能的上訴、或者執(zhí)行難等問(wèn)題，律師還是希望能夠說(shuō)服企業(yè)同意調(diào)解。

　　王雨琦以工會(huì)維權(quán)律師的身份和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)系協(xié)商，一周后，企業(yè)保證為百余名農(nóng)民工全部補(bǔ)繳社保。

　　當(dāng)天下午，王雨琦跟法庭提出調(diào)解請(qǐng)求，第二天一早，雙方在法院簽訂了調(diào)解協(xié)議書(shū)。目前，張某和工友們的工資全部回升到1800元，社保補(bǔ)繳在望。

　　自2015年擔(dān)任工會(huì)維權(quán)律師以來(lái)，王雨琦統(tǒng)計(jì)，兩年內(nèi)接訪(fǎng)的案子有50個(gè)左右，真正走法律途徑的案子有6個(gè)，大多數(shù)案件需要維權(quán)律師用智慧幫農(nóng)民工爭(zhēng)取權(quán)益。王雨琦還發(fā)現(xiàn)，維權(quán)職工文化程度在初中以下的占80%左右，他們的普遍特點(diǎn)是不懂法律，維權(quán)時(shí)有畏懼情緒，還有部分人對(duì)法律理解也比較片面，經(jīng)常會(huì)尋找相似的案例為依據(jù)提出不合理的要求。

　　如何填補(bǔ)職工維權(quán)路上的“溝溝坎坎”？王雨琦認(rèn)為，根本上還是要從制度上予以解決。

　　她建議，進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)爭(zhēng)議一裁終局的案件類(lèi)型和種類(lèi)范圍，對(duì)很多證據(jù)一目了然、能夠充分證明事實(shí)的均采用此種方法解決。

　　在源頭上，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)主動(dòng)作為，經(jīng)常積極檢查企業(yè)用工情況，將勞動(dòng)糾紛解決于萌芽狀態(tài)。如果該部門(mén)缺乏法律力量，還可以通過(guò)向社會(huì)組織采購(gòu)法律服務(wù)的方式予以解決。

　　王雨琦還建議，職工尤其是農(nóng)民工，在工作時(shí)也要注意收集證據(jù)，盡量多保留工作痕跡，以免到維權(quán)時(shí)因缺乏證據(jù)步履維艱。同時(shí)，職工應(yīng)加入工會(huì)組織，以便在遇到困難時(shí)尋求工會(huì)的援助。