制造業(yè)和建筑業(yè)仍是吸納農(nóng)民工最大渠道，但比重下降明顯

　　“招??！有資源嗎？”《工人日報》記者在采訪浙江嘉興一家制造業(yè)人事部門負責人陳先生招不招農(nóng)民工時，對方表示現(xiàn)在所需農(nóng)民工缺口很大。

　　過去一提到農(nóng)民工，很多人會想到制造業(yè)流水線上的工人和工地上揮汗如雨的建筑工。然而，隨著社會進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整優(yōu)化，越來越多的農(nóng)民工從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)而投身第三產(chǎn)業(yè)。以前男性農(nóng)民工大多當建筑工，女性農(nóng)民工當工廠紡織工等；現(xiàn)在新生代男性農(nóng)民工主要選擇當快遞員、送餐員，女性當家政工、服務員。他們已經(jīng)不可阻擋地成為城市服務業(yè)發(fā)展的重要組成部分。

　　“服務業(yè)讓我找到了存在感”

　　做快遞小哥之前，程昂的第一份工作是裝修工。對比建筑業(yè)和快遞業(yè)，程昂覺得：“快遞屬于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，比較有前景，收入也比較可觀。”做了8年的快遞小哥后，程昂之前做建筑業(yè)的朋友，10多個人，基本都被他帶出來做快遞了。

　　和程昂一樣，33歲的趙亮宇最早也不是做服務業(yè)的。做廚師之前，他進過工廠。但這種機械的流水線工作，并不是他想要的。在老鄉(xiāng)的介紹下，他開始學習廚藝。雖然在大的酒樓做過，但趙亮宇不滿足于封閉的后廚工作環(huán)境。他認為，后臺的工作按部就班，所有的廚師都是按照套路和框架做。在他看來，這種工作節(jié)奏跟流水線作業(yè)沒什么區(qū)別。和幾個小伙伴商量后，他們辭去了傳統(tǒng)酒樓的廚師工作，開始“合作”上門為客戶做飯，互相推薦客戶。雖然總體的客戶量不大，但一個月20天左右的工作量，“收入有1萬元左右，也夠生活了?！?/p>

　　對于現(xiàn)在的工作，趙亮宇還比較滿意。在為客戶提供服務的過程中，他能獨立展示個人能力，進而也能體現(xiàn)工作效率和工作成果，“服務的過程中有創(chuàng)造性勞動的存在，讓我找到了存在感”。

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的2016年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告顯示，從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為52.9%，比上年下降2.2%。其中，從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重比上年下降0.6%；從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重下降1.4%。而像程昂和趙亮宇這樣從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為46.7%，比上年提高2.2%。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重比上年提高0.4%；從事居民服務、修理和其他服務業(yè)的農(nóng)民工比重比上年提高0.5%。

　　待遇低工作枯燥致工廠人力短缺

　　采訪中，多位制造業(yè)企業(yè)的人事主管告訴記者，“缺農(nóng)民工?！?/p>

　　以浙江嘉興為例，人事部門負責人陳先生告訴記者，他們能提供給非技工農(nóng)民工的正常工資一個月在3500~4500元左右，而當?shù)乜爝f員的月薪在6000~8000元左右。工資低、與第三產(chǎn)業(yè)的收入差距，是一部分農(nóng)民工轉(zhuǎn)行服務業(yè)的主要原因。

　　“我們的工廠總體需要2000名左右的農(nóng)民工，但每個月的流失量在200名左右，這也是當?shù)刂圃鞓I(yè)存在的普遍現(xiàn)象?！标愊壬榻B，為了招聘普工，他們和云貴川、西北等地的人力資源機構合作，通過不斷地招聘補進去。

　　東莞一家生產(chǎn)電纜的制造企業(yè)人事主管孫廣平介紹，“工廠基本上是農(nóng)民工，大部分沒有技能，也就是操作工，大量的機械化、自動化的導入，也不需要技能?！薄肮S要上夜班，三班倒，圈子小。如果做得久了，沒有當上主管，加上這幾年制造業(yè)不好做，操作工也會面臨轉(zhuǎn)型。在這個過程中，25歲~35歲的新生代農(nóng)民工會選擇從事第三產(chǎn)業(yè)?！睂O廣平告訴記者，工廠流水線單調(diào)而重復的工作很枯燥，有想法的人就會換，一部分會換工廠，一部分會轉(zhuǎn)做工作靈活、多勞多得的服務業(yè)。

　　據(jù)孫廣平介紹，他所在的工廠有600人左右，固定缺口50人，每月進出130人左右?！拔?010年進公司時工號是04622，現(xiàn)在工號是15063，算下中間我招了多少人？”孫廣平說，他們綜合人才市場、網(wǎng)站等多種渠道，增加招聘力度，來補長期缺口。

　　在陳先生看來，制造業(yè)企業(yè)應從長遠方向看待勞動力市場資源短缺，在市場缺人狀態(tài)下，可以培養(yǎng)建立核心供應商（包括派遣公司、學校），彼此形成命運共同體，長久抵抗用工風險。

制造業(yè)和建筑業(yè)仍是吸納農(nóng)民工最大渠道，但比重下降明顯

　　加快技能提升的新機遇

　　從就業(yè)結(jié)構上看，盡管制造業(yè)和建筑業(yè)仍是吸納農(nóng)民工就業(yè)的最大渠道，但比重下降明顯。暨南大學經(jīng)濟學院副教授王春超在珠三角地區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，從事傳統(tǒng)建筑業(yè)和制造業(yè)的農(nóng)民工流動性最強。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，目前我國部分第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩日趨加重，第三產(chǎn)業(yè)，如餐飲、家政、護工等行業(yè)，卻需要大量勞動力，在吸收農(nóng)民工就業(yè)方面起到了重要的作用。這是我國勞動力就業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型的表現(xiàn)。

　　中央黨校教授周天勇認為，相比老一代農(nóng)民工，“80后”“90后”新生代農(nóng)民工對于工作環(huán)境、生活交際的要求更高，勞動環(huán)境和就業(yè)條件更好的服務業(yè)更吸引他們。

　　我國農(nóng)民工數(shù)量、結(jié)構、自身特點等正在悄然發(fā)生變化，對此專家認為，在當前經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的大背景下，人才培養(yǎng)政策和措施需要及時跟上。

　　全國政協(xié)委員、人社部原副部長楊志明表示，目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整從中低端走向中高端，需要農(nóng)民工技能的提升，在經(jīng)濟新常態(tài)下這給農(nóng)民工加快技能提升提供了機遇。

　　有學者認為，在未來，農(nóng)村勞動力更多地進入第三產(chǎn)業(yè)將是大勢所趨。在城市化的進程中，第一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重下降、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重上升。因此，要加大對進入第三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民工的就業(yè)培訓，使得在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工既滿足了城市人口對于服務業(yè)的需求，自身也獲得更大和更有利的發(fā)展空間。